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2015年bet28365体育在线注册民营经济发展报告
作者:市工商联调研室 |  来源: |  发布时间:2016/5/6

 2015年bet28365体育在线注册民营经济发展报告

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2015年,面对全面深化改革新形势、经济发展新常态和民营经济发展的新情况、新问题,bet28365体育在线注册坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕中心,抓住“两个健康”主题,深入推进落实全区、全市非公经济发展大会精神和相关鼓励民营经济发展政策,狠抓思想教育引导,充分发挥职能优势助推民营企业转型升级,优化民营经济发展环境,推动全市经济社会和谐发展。

一、2015年bet28365体育在线注册民营经济发展的基本情况及特点

——规模以上民营企业发展稳中有进2015年,全市规模以上民营企业685家,占全市规模以上企业总数84.36%;全市规模以上民营企业工业总产值2208.14亿元,同比增长8.05%,占全市规模以上企业工业总产值49.62%,比重提高了2.82个百分点(如图1);规模以上民营企业工业增加值642.87亿元,同比增长8.3%,占全市规模以上企业工业增加值56.37%;规模以上民营企业主营业务收入1907.73亿元,较去年增长9.08%,占全市规模以上企业主营业务总收入46.57%

——固定投资额保持平稳发展。全市非国有固定资产投资总额1332亿元,同比增长25.3%,增速提升2.6个百分点,占全市固定资产投资总额的64.96%,比重比上年提升4.76个百分点。

——财税贡献率大幅提升。2015年,全市民营经济(个私港外企业)提供地税收入20.72亿元,同比增长16.34%,增速提高9.01个百分点,占全市地税收入总额的18.32%;提供国税收入71.89亿元,同比增长18.38%,增速提高11.31个百分点,占全市国税收入总额的35%。

——进出口总额逆势增长,外贸形势逐步好转。2015年,全市民营企业进出口总额6.74亿美元,同比增长14.26%,占全市进出口总额的30.26%。

——个体私营外资经济仍保持稳步发展。柳州个体工商户、私营企业、外资企业保持平稳增长。2015年末,全市个体工商户13.32户,同比增长3.33%,占全市商户总数74.90%;注册资本总额80.32亿元,同比增长23.71%,占全市7.22%;从业人员25.45万人,同比增长1.49%。全市私营企业4.23户,同比增长19.78%,占全市商户总数23.77%;注册资本总额999.05亿元,同比增长32.91%,占全市89.72%;从业人员44.5万人,同比增长11.90%。全市外资企业276户,同比增长8.70%,占全市商户总数0.16%;注册资本总额13.38亿美元,同比增长24.57%,占全市1.21%

——农民专业合作社指标继续保持两位数发展势头。2015年末,全市农民专业合作社2090户,出资总额20.77亿元,从业人员2.00万人,分别比上年增长27.83%30.83%20.75%。农民专业合作社的持续快速发展,为农民创收、农业增效、农村发展提供了可靠保障,有效推动了县域经济、农村经济社会的发展。

2012-2015年全市农民专业合作社情况表

年份

户数(万户)

增长(%

注册资本(亿元)

增长(%

从业人数(万人)

增长(%

2012

1005

35

9.10

53

1.22

28

2013

1255

24.8

11.27

23.8

1.38

12.2

2014

1635

30.28

15.87

40.83

1.63

18.47

2015

2090

27.83

20.77

30.83

2.00

20.75

——高新科技企业数量增幅明显,品牌意识持续提升2015年,全市民营高新科技企业153家,比上年增长41%;科技机构保持15家;科技创新投入资金1.23亿元,增长8%;完成科技创新项目183个,增幅回落1.1个百分点;技术创新52项,同比增长13%;新产品开发96项,同比增长5.4%;发明专利申请3.93/万人,同比增长9.2%2015年末,民营企业拥有“中国驰名商标”4个,占全市50%拥有“广西著名商标”约占全市6成以上;拥有“广西名牌产品”11个,同比增长120%,占全市39.29%,其中一家企业获市场质量提名奖。

二、bet28365体育在线注册委市政府促进民营经济发展的主要举措

——搞好经济服务,助力民营企业平稳发展。bet28365体育在线注册委、市政府采取有力措施,积极落实国家关于稳增长、调结构、惠民生的政策措施,惠及民营企业,促进了经济的稳定发展,成效明显,成为国务院表扬和激励的全国20个市(州)之一,这对全市民营经济的稳定发展起到了促进的作用。采取的扶持措施主要有:一是出台财政政策《bet28365体育在线注册中小微企业贷款风险补偿及奖励资金管理办法》、《bet28365体育在线注册中小工业企业应急周转资金管理办法(试行)》,创新设立中小企业贷款应急周转资金二是引导企业多渠道破解融资难题。建立银企多方合作机制,举办“银企座谈会”。

——积极提升民营经济服务水平,优化发展环境。一是提升参政议政水平促发展环境改善。通过赴县区及民营企业开展调研,撰写报告、提案、座谈发言、反馈意见等多种方式反映情况和呼声,形成《建议密切关注企业家群体的思想状况》等多条内参信息上报。二是开展“市长接待日”、“一企一策”暖企行动、“千名干部入千企”和第九届中小企业服务月活动三是全面实施和推进注册资本认缴登记制度和“先照后证”、“一址多照”、“一照多址”、“住改商”、“三证合一”、“全城通、就近办”等登记制度改革。

——狠抓思想教育引导,强化社会主义核心价值观一是以守法诚信为重点深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动动员大会;联合组织律师法律服务团来柳开展法律服务进企业、进商会、进园区、进农村活动。二是引导民营企业在加强企业文化建设中践行核心价值观。三是积极引导民营企业家参与“美丽柳州生态乡村”建设、“百企扶百村”、教育扶贫等重点工作

——大力实施民营企业家素质提升工程。继续深入实施“百名精英、千名骨干”计划,先后开办民营企业家高级研修班、高级人才培训班等6个班次,组织参加各级各类培训会、报告会、讲座21场次。

——发挥工商联职能优势,助推民营企业转型升级。一是帮助民营企业参与“一带一路”发展牵线搭桥。组织考察团赴东南亚开展项目洽谈和环境考察。先后接待广东肇庆、香港豪德集团等9个考察组到我市进行投资环境和项目对接考察,争取2015年秋季(无锡)全国微型汽车配件展览会到我市举行。二是积极引导企业加快转型升级步伐。组织民营企业申报《2015年度市政府顾问专家服务需求项目》,聘请国内外高级专家顾问来柳为企业提供技术指导、咨询、培养人才等服务;举办“2015年bet28365体育在线注册民营企业招聘会”活动

三、制约bet28365体育在线注册民营经济发展的主要问题和困难

(一)扶持政策力度不够,资金短缺与融资仍是一大难题。

  一是扶持政策结构不合理。政府部门、金融机构等对国有企业、规模较大企业、重点项目扶持较多,对小微企业、个体户等扶持较少。二是企业受担保、抵押物等门槛限制,获得商业银行借贷支持难度大。三是扶持政策资金申请门槛高,且办理申请手续复杂。四是对扶持政策的宣传力度不够,政策宣传渠道窄,企业知晓率低。

(二)企业缺乏技术人才,技术研发能力低。

一是严重缺乏技术工人和技术开发人员,企业技术创新普遍不足,制约企业创新发展。二是政府部门与企业缺乏沟通平台,政府人才队伍建设与企业紧缺人才之间不相衔接,人才引进政策难落实三是企业缺乏系统化大规模的专业人才培训,多以企业自主组织为主,人员分散,培训费用大。

(三)民营经济“转下去”发展积极性不高

一方面,目前我市民营企业投资的涉农项目多以低端种养项目、小规模低档次的乡村休闲旅游项目为主,由于资金不足、管理跟不上等原因,难以培育出高端品牌产品和发展成为实力雄厚的龙头企业。另一方面,项目信息沟通不对称。企业缺乏适当的渠道获取“三农”发展方面长远、系统的全盘规划,导致民营企业投向农村毫无方向感。

四、推进bet28365体育在线注册民营经济发展的建议

(一)贯彻落实习总书记讲话精神,提振企业发展信心。

一是领会习总书记讲话精神增强责任感。组织各级机关干部和非公经济人士深入学习领会习总书记重要讲话精神实质,领会中央对待非公有制经济“两个毫不动摇”,“三个没有变”的政策,设身处地地去理解民营企业当前面临的困难和遇到的“三座大山”,以及在政策执行中的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等现象,增强服务民营企业促进非公经济发展的使命感和责任感,紧紧围绕习总书记提出的要重点解决非公经济发展5个方面问题的要求,制定实施切实有效的措施。二是抓好服务促发展。继续深入开展以“守法诚信、增强企业发展信心”为主题的非公经济人士理想信念教育实践活动,引导广大非公经济人士认识和把握深化改革、“十三五”规划带来的新契机;结合开展民营企业文化建设,从正面引导、鼓励企业家树立信心;开展“送政策、学政策”活动,引导、帮助企业用好用足国家鼓励支持政策。

(二)清除政策壁垒,完善融资服务平台

一是进一步减少对民营经济发展管制,营造公平公正的市场环境。深化行政审批制度改革,认真清理现行准入政策,最大限度取消或简化前置审批。二是建立多元化融资体系,完善中小金融机构。利用政策引导金融机构更多的向民营企业贷款、搭建银企合作平台,适当放宽融资条件,完善服务平台,适当放宽融资额度,财政给予提供普惠金融服务相关机构适当补贴。畅通非公有制企业直接融资渠道,完善中小企业信用担保体系,扩大中小企业投融资担保基金规模。三是加大政策扶持宣传力度,宣传项目和优惠政策内容,提高民营企业政策知晓率。

(三)加大企业人才、技术服务支撑体系建设,促进企业转型升级

一是加强“产学研”合作,依托高等院校、科研机构和中小企业园区,建设一批人才培养基地和技术人才银行,并对民营企业聘用的高级人才、高级技师给予资助补贴。二是深入实施非公经济“百千万”人才培育工程,政府有关职能部门联合组织各类有针对性的骨干民营企业家高层次培训和专业人才培训,给予相应培训补助,明确培训重点,扩大培训规模,提升培训高度三是不断扩大技术公共服务体系的覆盖范围,持续提升技术公共服务水平,加快技术公共服务体系建设。四是运用信息技术提升企业生产经营水平,按照“企业两化融合管理体系”国家标准,创新企业和政府管理方式,提升经济管理水平,加大资金政策支持,培养专业人才,推进信息技术在企业的推广应用。实施“互联网+创新”行动,运用大数据指导生产、经营,推进智能制造,推进企业提质增效,转型升级。五是进一步出台和完善鼓励民营企业技术创新、产业升级等相关政策。

(四)统筹项目设计,优化“下乡”环境

一是引导以产业扶贫为主参与精准扶贫。继续引导企业积极参与精准脱贫攻坚战,深入开展以产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫为主的精准扶贫活动,给予相应政策扶持,延伸细化企业发展产业链。做好参与精准扶贫案例总结和数据统计,加大宣传力度。二是抓住精准扶贫的机遇,加大对农村基础设施建设,为民营企业投资“三农”提供便利和保障。探索多元化的农村基础设施建设融资渠道,加大国家财政转移支付力度和专项扶贫资金投入,扩大农村“一事一议”奖补面和提高力度。三是编制项目规划。联合各县区政府按照“一县一品”进行梳理规划,根据当地资源优势及发展布局要求,设计开发项目推向市场,及时发布项目信息,减少投资盲目性。

 

(数据资料主要来源:市委统战部、商务委、工商局、统计局、科技局、地税局、国税局、质监局等)

 
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